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  2. 索引号: 005981960/201904-00007 组配分类: 综合信息
    发布机构: 县政府办公室 主题分类: 老年  中年  青少年  综合政务  通报  
    名称: 中共平舆县委关于巡视整改情况的通报
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    生成日期: 2019-03-07 访问量:

    中共平舆县委关于巡视整改情况的通报

    根据省委统一部署,2018年7月16日至8月26日,省委第十巡视组对平舆进行了巡视。10月13日,省委巡视组向平舆县委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

    平舆县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真落实省委书记王国生讲话精神,学习贯彻中央、省纪委监委以及省委巡视办、省委第十巡视组的整改要求,把抓好巡视整改作为践行“四个意识”,落实“两个维护”的重大政治任务,作为推动全面从?#29616;?#20826;向纵深发展的重要契机,作为打好打赢脱贫攻坚战的重要抓手,增强政治责任、强化政治担当,对标省委巡视反馈问题和意见建议,全力以赴、不折不扣地抓好各项整改工作,取得了阶段性成效。

    一、提高政治站位,扛牢压实整改责任

    省委第十巡视组指出的问题一针见血、切中要害,提出的意见建议对症下药、务实中肯,完全符合平舆?#23548;剩?#35753;我们深受触动,深为警醒。县委切实履行巡视整改主体责任,加强政治领导和思想引领,把旗帜鲜明讲政治贯穿到巡视整改全过程和各方面,坚持问题导向、坚守质量标准,攻坚?#22235;选?#25285;当作为,扎实做好巡视“后半篇”文章。

    (一)强化政治引领,增强整改自觉。县委深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,省委巡视工作领导小组部署要求和省委第十巡视组反馈意见,进一步深化对政治巡视的理解认识,始终以讲政治的高度认真对待整改,谋划部署整改、强力推动整改。召开全县贯彻落实省委第十巡视组反馈意见整改工作动员会,引导全县广大党员干部深刻反思警醒、统一思想行动,以整改的扎实成效诠释对党?#39029;稀?#22312;整改过程中,切实把整改责任担起来,不推脱、不回避?#35805;?#25972;改要求严起来,逐项对照、逐条落实?#35805;?#38271;效机?#24179;?#36215;来,举一反三、完善?#36139;取?/p>

    (二)坚持上下联动,形成整改合力。县委坚定扛起整改主体责任,既带头抓好自身问题整改,又牵头抓总、靠前指挥,逐级传导压力、层层夯实责任。成立整改落实工作领导小组,县委书记张怀德任组长,县委副书记、县长赵峰任第一副组长,其他县委常委和相关县领导任副组长,全面加强对整改工作的组织领导;县委先后召开6次常委会会议暨巡视整改落实工作领导小组会议,指导?#24179;?#21508;项整改任务落实。召开县委常委班子巡视整改专题民主生活会,从政治上找差距,从思想上挖根源,进一步明确常委班子整改方向和具体措施。召开2次巡视整改落实工作领导小组专题会议,5次专题调度会,就?#24179;?#31435;行立改事项、重点整改事项、建章立制事项等进行研究部署。张怀德同志认真履行第一责任人责任,对巡视整改工作负总责、全面抓,身体力行推动整改。其他县委常委和县级领导同志坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,带头落实整改,同时按照职责分工抓好分管领域的整改落实。各部门各单位党委(党组)迅速行动,严格履行整改责任,形成了上下联动、齐抓共管、合力攻坚的良好局面。

    (三)细化整改任务,突出真改实改。县委制定了《平舆县贯彻落实省委第十巡视组反馈意见整改工作方案》。紧紧围绕省委巡视反馈的5个方面问题,梳理出39个整改任务,建立整改落实工作台账,制定问题清单、任务清单、责任清单,层层传导压力、压紧压实责任。建立专题会议、日常调?#21462;?#23450;期报告、联络沟通、督导检查、约谈问责等?#36139;齲?#21450;时对整改进度进行对账盘点。

    (四)强化督办问责,助推整改落实。县委切?#23548;?#24378;对整改落实工作的经常性督促检查,?#20013;?#36319;踪督办,增强整改的外部推力和内生动力。制定《关于?#26376;?#23454;<平舆县贯彻落实省委第十巡视组反馈意见整改工作方案>情况进行监督检查的通知?#32602;?#30001;县纪委监察委、县委县政府督查局牵头成立5个督导检查组,每周对各责任单位和各乡镇(街道)整改情况进行督导,不仅督查立行立改或限期完成事项,更注重长效机制的形成;不仅督促乡镇(街道)抓好共性问题的整改,更注重个别乡镇(街道)个性问题的落实,做到整改情况时时掌握,发现问题及时解决。对整改措施不够有力、整改进展?#19979;?#30340;,责令限期整改,坚决防止打折扣、搞变通的情况发生,确保巡视整改任务事事有着落、件件有回音。巡视整改落实工作开展以来,县督导检查组已发现问题41个,已督促责任单位建立台账,整改到位。

    (五)注重标本兼治,增强整改实效。县委坚持全面整改与重点整改相结合,抓好具体问题整改和加强建章立制相结合,针对省委巡视组指出的具体问题,在做好点对点、一对一大力整改的同时,又着眼于建立健全具有可操作性、?#34892;?#31649;用的长效机制,注重扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各?#26041;?#23384;在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,进一步完善重点领域的?#36139;?#24314;设,加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,真正树立用完善?#36139;?#26469;管人管事的正确导向。

    二、强化政治担当,推动整改落地见效

    县委严格对照省委巡视反馈意见,从具体问题抓起,从重点问题改起,坚持全面?#24179;?#21644;重点突破相结合,精准发力、真抓实改,确保省委巡视反馈意见条条改到位、件件有着落。

    (一)关于以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局意识树得不牢,领导核心作用发挥不充分的问题

    1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题。一是严格?#36139;?#23398;。县委?#20013;?#24378;化思想引领,认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和《河南省党委(党组)理论学习中心组学习实施办法?#32602;?#20005;格落实党委(党组)理论学习中心组学习规则,把《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷等,作为各级党委(党组)理论学习中心组学习和党校干部培训重要内容,让党的创新理论入脑入心。县委带头加强学习,省委巡视以来,共召开6次县委常委会议、7次县委理论学习中心组集体学习,传达学习习近平总书记重要讲话和指示精神,结合平舆?#23548;?#28145;入研究贯彻落实措施。通过理论学习,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,自觉做到“两个坚决维护”,用新思想武装头脑、指导工作,真正做到内化于心、外化于行、固化于规。二是创新方式学。坚持以讲领学,推动各级领导干部带头上党课、作专题辅导报告;坚持以研促学,开展多?#20013;问?#30340;学习交流,落实“三会一课”?#36139;齲?#25235;好党支部学习研讨;坚持“请进来”和“走出去”,邀请省委宣传部讲师团党建研究室主任刘东玮、井冈山干部学?#21495;?#35757;部副主任朱荣兰和中国军事文化研究会网络研究中心主任杜文龙等分别作专题辅导报告,选派县直单位科级以上干部50人到大别山干部学院、43人到井冈山红色教育基地接受党性教育。三是开展宣讲学。县委常委带头深入农村、社区、企业等,?#20013;?#24320;展宣讲,与党员干部和群众共同学习党的十九大精神,带动全县上下深入学习。印发《关于建立平舆县理论政策宣讲员人才库的通知?#32602;?#32452;建一支335名政治立场坚定、理论水平较高、经验丰富的宣讲员队伍,依托新时代脱贫攻坚讲习所和文明?#23548;?#20013;心,深入基层开展“百?#25307;?#35762;直通车”暨“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,通过文艺搭台、理论唱戏,以群众喜闻乐见的歌曲、戏剧、小品等,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及精准扶贫、社会主义核心价值观等党的创新理论;认真开展“弘扬焦裕禄精神 争做出彩河南人”微型党课比赛暨微型党课助力脱贫攻坚宣讲活动。目前,已举办各类宣讲活动35场,4000多名党员群众受到教育。四是考核促进学。县委把理论学习情况纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制、巡察重要内容,改进领导班子和领导干部述学考核办法,将日常管理与年度考核结合起来,加强对理论学习的考核督查和半年情况通报。印发《关于对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况进行督促检查的通知?#32602;?#23545;全县学习贯彻情况专项督查,推动理论学习成为“硬?#38469;?rdquo;。县四个班子领导带头开展自查,并对所分包乡镇(街道)班子成员学习情况进行督查测评,及格率达到90%以上。

    2.着力解决脱贫攻坚重要地位没有彰显的问题。县委坚持以脱贫攻坚统揽经济发展全局,进一步凸显脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程的重要地位。一是完善考评指标体系。印发《关于调整平舆县2018年度责?#25991;?#26631;综合考评体系分值的通知?#32602;?#23558;乡镇(街道)脱贫攻坚工作分值均提高到200分,占总分值的20%,在千分制考核单项工作中权重达?#38454;?#39640;,充分发挥千分制考核的“指挥棒”和“?#24179;?#22120;”作用。二是完善脱贫攻坚考核方?#20581;?#21046;定《2018年度脱贫攻坚工作考评细则?#32602;?#23558;乡镇(街道)的脱贫攻坚考评分为上、下半年考核和平时考核三个方面,设?#27599;?#37327;化、操作性强的考评内容,进一步增强考评的科学性和客观性,确保考评能够真实反映各单位?#23548;?#24037;作情况。三是实行考评工作责任制。制定了《2018年度责?#25991;?#26631;综合考评实施方案?#32602;?#20005;肃考评纪律,对考评工作不认真、不负责、缺乏考核依据、有失客观公正,或随意泄露考评情况,造成不?#21152;?#21709;的,追?#32943;?#20851;人员的责任。同时,实行阳光考评,所有打分事项全部在媒体上公示,接受社会监督。目前,2018年度考评已结束,并在媒体上公示,接受社会监督。

    3.着力解决?#25381;行?#25104;强大工作合力的问题。县委定期组织召开县脱贫攻坚领导小组会议,对脱贫攻坚工作中出现的重大问题进行会商解决,形成县四个班子领导聚焦聚力脱贫攻坚的工作氛围。2018年11月,县委副书记配备后,明确分管脱贫攻坚工作,进一步加强了脱贫攻坚力量。8月份以来,先后召开5次脱贫攻坚领导小组会议;2018年11月,召开全县脱贫攻坚第二十次?#24179;?#20250;,认真学?#25353;?#36798;习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示和省委书记王国生的重要讲话精神,进一步提升认识,传导压力、?#24179;?#24037;作。对乡镇(街道)、专业组和各行业部门实行挂牌督战,对每月工作情况进行挂红、绿、黑牌。10月份以来,已对8个专业组、23个行业部门和19个乡镇(街道)挂牌通报。

    4.着力解决脱贫攻坚工作机制不健全问题。对照省委巡视组提出的县脱贫攻坚领导小组没有系统建立和认真执行议事规则和工作规范的问题,进行认真查摆,深入研究,重新制定了《平舆县脱贫攻坚领导小组工作规则?#32602;?#36827;一步明确领导小组议事规则和领导小组办公室工作规则,规定领导小组全体会议和专题工作会议召开的?#38382;?#30740;究的议题、参加的人员等。领导小组全体会议原则上每月1次,遇有重大事项可随时召开。研究的议题由领导小组办公室会商有关部门提出,经组长同意后召开,领导小组全体人员参加会议。领导小组专题工作会议不定期召开,由组长或第一副组长主持,研究解决脱贫攻坚重要事项,落实领导小组全体会议确定的相关工作事项,副组长和与议题有关的领导小组成员参加。同时,进一步完善脱贫攻坚各项工作机制,认真查?#20197;?#35758;事决策、资金管理、监督考核等方面存在的短板,制定了《扶贫资金使用管理问题专项治理工作方案》《扶贫项目建设管理问题专项治理工作方案》《加强扶贫项目管理规范脱贫攻坚项?#38752;?#24314;设工作的意见》等,并按照要求及时整改到位。另外,举一反三,对县委、县政府各项议事决策机?#24179;?#34892;全面梳理完善,不断提升决策的科学性、规范性。

    5.着力解决工作统筹不够、随意性强的问题。县委认真贯彻中央《关于统筹规范督查检查考核工作的通知?#32602;?#23601;脱贫攻坚督查检查工作专门制定《关于进一步规范脱贫攻坚督查检查工作切?#23548;?#36731;基层负担的意见?#32602;?#21152;大脱贫攻坚工作协调力度,统筹县纪委、县脱贫攻坚督查考评组、县驻村办的督导检查和考评,进一步完善监督检查方案,防止多个督查考评组到一个乡镇进行督查检查,切?#23548;?#36731;基层负担。同时,进一步明确县领导、各专业组、行业部门的工作职责,加强对脱贫攻坚各项工作的统筹。

    (二)关于作风建设抓实抓细不到位,以作风攻坚促脱贫攻坚不够有力的问题

    6.着力解决2016年以来作风效能建设年、深化年、提升年活动雷声大雨点小的问题。一是加强作风问题专项治理。由县纪委监察委组织19个检查组对全县各乡镇(街道)、县直各单位、窗口单位以及相关二级机构开?#26500;?#20316;作风纪律专项检查,对检查中发现的问题严肃问责,通报批评134人,给予党纪政务处分19人。同时,扎实做好以案促改工作,对检查中发现问题较多的22家单位下发了工作作风纪律专项检查以案促改意见书,督促其吸取教训、举一反三,扎实做好整改工作。截至2018年12月上旬,已全部完成问题整改。制定《全县脱贫攻坚战中干部作风问题专项治理工作方案?#32602;中?#24320;?#26500;?#20316;作风排查等专项行动,认真纠正和严肃查处发生在群众身边的不正之风。通过专项治理,引导广大党员干部大力弘扬焦裕禄同志“三股劲”精神,实干干实、主动作为,形成用情用心用力的脱贫攻坚强大工作合力。二是开展“放管服”改革和政务服务工作作风专项治理。下发《全县开展“放管服”改革和政务服务工作作风专项检查工作方案?#32602;?#33258;2018年10月开始进行“放管服”改革和政务服务工作作风专项治理,对全县32个窗口单位进行了检查。目前,各单位“一网通办”均已与省市平台对接,实现网上受理。对存在问题的8个单位,已责令其全部整改到位。三是完善作风效能监督方?#20581;?#20986;台《平舆县作风效能监测点?#36139;?#23454;施方案?#32602;?#22312;监测点设置作风效能标识牌,公布举报方式,畅通作风效能举报渠?#39304;?#25130;至2018年12月中旬,已选定20个企业和10个服务窗口作为作风效能监测点。同时,将作风效能满意度评议和“百名股所长专项评议”结果纳入年终综合目标考评体?#25285;?#24378;化群众监督和结果运用,进一步提升行政效能。

    7.着力解决干部作风不实的问题。县委进一步明确了落实基层工作日的要求,出台《关于认真落实基层工作日?#36139;?#30340;通知?#32602;?#21407;则?#29616;?#19977;?#35805;?#25490;全县性会议,县四个班子领导以?#19979;?#19979;,每周三到基层开展走访、帮扶等工作,并坚持每月住乡住村一次。出台《服务基层工作日开展情况周报告?#36139;取罚?#35201;求各级领导干部每周四书面向县委报告“周三服务基层工作日”落实情况,县委适时掌握各级领导干部入村帮扶走访情况,对走访不到位、工作不扎实的予以问责。下发《关于按时报送乡镇党委书记遍访贫困户情况报告的通知?#32602;?#23545;各乡镇(街道)党(工)委书记遍访贫困户情况开展排查,截至今年2月底,全县19名乡镇(街道)党(工)委书记17名已经全部完成走访任务,11月初新调整到位的两名党委书记分别走访372户、263户。

    8.着力解决不作为、慢作为的问题。加快贫困村通村道路项目建设,及时查明通村道路项目进展缓慢原因,根据?#23548;是?#20917;修订施工方案,确保项目按时间节点完成。老王岗大桥由于省交通厅要求大桥要满足通航条件,属于特大桥梁,规划调整、桥板需就地预制等影响了工程进?#21462;?#30446;前,桥梁建设已完成桥?#21512;?#37096;结构,计划于2019年5月底前完成平舆境内建设任务。同时,建立扶贫项目实施进度工作台账,定期召开县脱贫攻坚领导小组会议研究扶贫项目进展情况,对进展缓慢、影响脱贫攻坚工作大局的,严肃问责处理相关责任人。省委巡视以来,脱贫攻坚领导小组已召开3次专题会议研究扶贫项目进展情况,对新乡新获建筑公司等4家施工企业进行经济处罚12万元。

    9.着力解决危房改造反映较多问题。县委坚持把危房改造作为重大的民生工程,全面落实各项政策。对省委巡视反馈的危房改造问题,下发整改通知书,逐一建立台账,逐户整改,逐户验?#38556;?#21495;,止于2018年8月上旬,已全部整改完毕。同时,结合对2018年安居工程验收,对整改工作开展集中“回头看”,没有发生安全隐患;又于2018年12月底对全县19000户建档立卡贫困户所有住房进行了安全评定,出具安全评定报告。

    10.着力解决存在的?#38382;?#20027;义问题。县委认真贯彻落实中纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治?#38382;?#20027;义官僚主义的工作意见?#32602;?#32452;织各级各部门全面开展自查集中整改,引导党员干部树立正确的政绩观,稳住心、沉下身、重实干、求实效。在“以文件落实文件”问题整改上。对2017年省脱贫攻坚反馈问题整改方案、整改报告发文日期均为2017年12月30日等问题,认真查清事实。县脱贫攻坚督查考评组于2018年6月对2017年12月至2018年6月的国家及省市反馈问题整改台账进行“回头看”,对台账不规范、方案不完整等问题进行了整改。因2017年并未制定整改方案和报告,为进一步完善整改资料,进行了补充完善,导致方案和报告出现均为2017年12月30日等问题。同时,举一反三,下发《关于对中央省市县检查反馈问题开展“回头看”全面清查的通知?#32602;?#23558;2017年以来,中央、省、市各级督查、检查、暗访中反馈的问题整理成册,组织各乡镇(街道)对问题整改情况,认真开展“回头看”,完善档案资料,查漏补?#20445;?#37325;点整治文件整改、虚假整改等问题。对2016年以来以脱贫攻坚领导小组和领导小组办公室名义下发的各类文件进行清理审核,对不符合上级规定和要求的文件进行?#29616;埂?#22312;工作浮于表面问题整改上。选取扶贫领域?#38382;?#20027;义典型案例,组织扶贫干?#32771;?#24378;学习教育,警示广大党员干部深刻认识扶贫领域?#38382;?#20027;义问题的表现、危害和后果;强化监督执纪,严肃查处扶贫干部不严不实、弄虚作假,不作为、慢作为、乱作为等?#29616;?#24433;响脱贫攻坚成效的问题;树牢务实导向,聚焦精准扶贫精?#32426;?#36139;方?#35029;?#30528;力解决好群众反映强烈的问题,做到真扶贫、扶真贫,以实实在在的工作成效取信于民。

    11.着力解决人居环境搞突击式治理、治标不治本、检查过后迅速反弹问题。一是开展集中整治。出台《平舆县“四?#32769;?#26449;”建设实施方案》《平舆县农村旱厕改造实施方案》《平舆县农村生活污水治理实施方案》等,组织乡村干部群众对道路?#35762;唷?#25151;前屋后、坑塘?#24403;?#30340;陈年垃圾进行全面清理,召开4次工作?#24179;?#20250;,逐村进行验收,验收达标的?#25381;?#29289;业公司管理。截至2018年12月底,206个农业村委已交接村委186个,并顺利通过省级垃圾治理达标验收。二是完善考评奖惩机制。建立农村人居环?#25345;?#30563;查、周通报机制,发现问题现场提出整改意见;聘请第三方评估公司对我县人居环境工作定期进行评估打分。截至目前,已开展3次评估打分,通报表扬乡镇6个,对前三名分别奖励50万元、30万元、20万元;通报批评乡镇2个,各处罚10万元。三是建立长效管理机制。坚持监管并重,制定《平舆县农村生活垃圾?#36213;?#22788;理服务项?#32771;?#30563;考核办法?#32602;?#21152;强对垃圾收集、转运、处理企业的日常考核管理,严格落实量化考核?#36139;齲?#20419;进农村人居环?#25345;?#29702;常态化。同时,加大农村环境基础设施建设,投资1.53亿元在阳城、杨埠、西洋店启动三个垃圾填埋场建设。四是充分发挥农民主体作用。聘请1871名农民为乡村环境卫生保洁员(含建档立卡贫困户505人),保持各村环境卫生持久整洁。同时,加大宣传力度,进一步引导农民增强环境与健康意识,已组织保洁员发放人居环境整治宣传单1.2万余份。

    12.着力解决扶贫工作重?#38382;健?#37325;痕迹,县乡干部普遍存在走访?#20581;?#24944;问式帮扶的问题。严格落实《关于加强驻村帮扶工作日常管理的通知?#32602;?#21152;强对帮扶单位和帮扶人员的管理,要求帮扶单位在每周三服务基层工作日深入帮扶村开展调查走访,针对扶贫工作中存在的问题,分析原因,制定措施,切实解决。以乡镇(街道)为单位对帮扶单?#35805;?#25206;工作开展情况进行月排序,对排序情况进行全县通报,严肃查处扶贫干部不严不实、弄虚作假等?#29616;?#24433;响脱贫攻坚成效的问题。9月份以来,通报表扬帮扶单位53个,批评帮扶单位28个;对9月份排序靠后的帮扶单位和驻村帮扶干部进行了集中约谈,共约?#36212;?#25206;单位10个。

    13.着力解决监督检查流于?#38382;?#30340;问题。严格按照《平舆县脱贫攻坚双查双究规定》要求,对2018年以来扶贫督查发现的13个单位121人次作风问题开展“回头看”,重新梳理,查处到位、追究到位。对问题突出的县国土局、住建局、交通运输局、文广新局、高杨店镇政府通报批评,分别给予脱贫攻坚督查考评组原组长、国土局派驻高杨店镇刘寨村委原第一书记政务警告处分、党内警告处分。同时,组织县脱贫攻坚督查工作领导小组对24个行业部门、8个专业组、19个乡镇(街道)脱贫攻坚工作开展情况实行月挂牌督战,一月一评比,评比结果纳入年度目标考评,对督查中发现的工作不负责任、行动迟缓、不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、?#26399;?#25199;皮等导致脱贫攻坚工作滞后的乡镇(街道)、单位和相关人员,依据《平舆县脱贫攻坚工作问责暂行办法?#32602;?#20005;肃追?#32943;?#20851;责任人和相关领导的责任。目前,对9个单位挂黑牌,对连续两个月挂黑牌的县银监办负责人进行约谈。

    14.着力解决官僚主义依然存在的问题。县委从严从实抓好作风建设,在克服部门本位主义上,制定完善县脱贫攻坚领导小组办公室管理?#36139;齲?#21152;强对各脱贫攻坚专业组的工作协调。组织各专业组积极深入基层一线开展调?#23567;?#20102;解实情,以工作方式的转变推动工作作风的转变。明确提出各专业组必须下发的通知,需经组长签字后报脱贫攻坚领导小组办公室统一下发。同时,严格按照省委省政府《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》要求,增强文件简报印发计划性,减少文件数量。可发可不发的文件坚决不发,必须下发的严格按照程序规?#23545;?#36716;,切?#23548;?#36731;基层工作负担。

    15.针对制定政策脱离?#23548;?#30340;问题。县委坚持从?#23548;?#20986;发制定各项政策,责成县扶贫办、县财政局、产业发展组和相关部门,对?#20013;?#30340;各项扶贫政策进行系统梳理,对不符合上级规定、可操作性不强的重新修订,务求切实可行。截至2018年12月上旬,已对《平舆县智志双扶助力脱贫攻坚》等4个可操作性不强或与上级新规定、新要求不符的文件进行了?#29616;埂?#38024;对《平舆县贫困人员县内务工奖励扶持政策》中?#22266;?#26041;法基层不好操作的问题,重新制定了《平舆县贫困人员务工扶持奖励实施意见?#32602;?#32467;合扶贫资金管理办法制定简单易行的操作规程,简化报账手续。对新制定的扶贫政策,注重倾听基层意见,力争做到清楚上级决策“搭天线”,立足基层?#23548;?ldquo;接地气”。

    16.着力解决通村道路规划设计“闭门造车”的问题。东和店张赵村委盐店庄内873米道路为2017年第二批扶贫道路项目,由县扶贫办于2017年7月底规划,项目中标单位2017年12月现场施工时发现只有250米未修。?#30740;?#30340;623米道路为张赵村委根据群众要求,对2016年张赵村委会所在地至盐店庄2公里道路项目进行部分调整所致,该项目于2017年9月份动工、10月份竣工,共修建道路1.1公里(含扶贫办规划项目623米)。2018年4月,经县脱贫攻坚领导小组同意,该项目调整为东和店镇张赵村委小郭庄路?#33073;?#24215;庄内道路,现已实施完毕。鉴于东和店镇张赵村擅自更改项目建设地点,导致项目无法按照规划设计实施的行为,县纪委监委对镇、村两级相关负责人进行问责。制定出台《平舆县公路规划建设管理办法?#32602;?#36827;一步明确农村公路规划建设工作由县交通运输局牵头,发改、扶贫、财政、水利等部门参与,共同对通村道路规划,报县政府批准后实施,切实做到统一规划建设,避免重复规划的现象再次发生。

    17.着力解决金融扶贫户贷户用覆盖?#23454;汀?#33719;批?#23454;?#30340;问题。先后召开4次金融扶贫工作?#24179;?#20250;,要求各乡镇(街道)、各金融部门把提高金融扶贫户贷率责任进行细化分解,要求各乡镇(街道)积极配合,组织符合条件的贫困户,积极申报,全程跟踪问效,各金融机构进一步?#26723;推?#22256;户的贷款门槛,简化审批流程,提高覆盖率和获批?#30465;?#36131;令进展缓慢的6个乡镇(街道)和2家银行表态发?#35029;?#24182;限期整改。同时,组织县金融扶贫专业组每月设定参与金融扶贫4家银行的扶贫贷款投放任务,并根据银行每日报送的入户调查贫困户情况进度报表,及时掌?#25214;?#34892;工作进度,确保各金融机构在规定时间节点内完成设定任务。省委巡视以来,我县新增贫困户扶贫贷款申请1947户,获批率32.6%。截至2018年12月31日,全县累计投放金融扶贫贷款5.32亿元,11279户贫困户受益。

    18.着力解决健康扶贫政策落实不到位的问题。鉴于医疗机构与新益华软件公司(医疗保险报销系统软件商)?#21019;?#25104;协议,9种重大疾病救治单病?#25351;?#36153;程序未编入城镇居民医疗保险报销系统,导致没有及时按照上级要求实现单病?#25351;?#36153;的情况。县委责成县?#20848;?#22996;、县人社局与新益华软件公司及时沟通对接,10月底完成了县人民医院和县中心医院的端口对接工作,全面实施了单病?#25351;斗选?#30446;前,共救治21种大病585人,同时,组织19个工作组开展健康扶贫政策落实情况排查,共排查出健康扶贫领域16个问题,已逐项建立整改台账,并于2018年底前整改完毕?#25381;?#21046;了5万份健康扶贫政策解读宣传彩页,组织乡村医生逐户宣传发放,实?#33267;?#24314;档立卡贫困户健康扶贫政策宣传全覆盖。

    (三)关于脱贫攻坚组织保障不够到位,抓党建促脱贫工作有短板的问题

    19.着力解决脱贫攻坚一线选人用人导向不鲜明的问题。县委坚持好干部标准,把好干部选出来、用起来。召开全县组织工作会议,明确强调树立脱贫攻坚一线选人用人的鲜明导向,从工作积极、?#23548;?#31361;出的脱贫攻坚一线干部中提拔一批副科级干部充实到乡镇(街道)脱贫攻坚工作一线。已经制定《从驻村第一书记中选拔副科级干部工作方案?#32602;?#35745;划待县党政机构改革后完成第一批第一书记提拔工作。在今后的干部调整中,优先选拔有脱贫攻坚一线经历的干部,进一步调动脱贫攻坚干部的积极性、主动性。

    20.针对科级干部缺职较多问题。县委高度重视乡镇科级干部队伍建设,对乡科级干部缺职71人的情况,及时召开县委常委会,调整补充乡镇(街道)党政正职8人,缺配的2名党政正职均已配齐,其他缺配的69名乡镇科级干?#32771;?#21010;县党政机构改革完成后及时配备到位。

    21.着力解决乡镇党政正职调整过于频繁的问题。县委严格落实市委、市政府《关于以脱贫攻坚为统揽转变乡镇职能强化工作考核的意见(试行)》精神,严格按照干部选拔任用条例和省市相关规定,认真执行干部调配预审?#36139;取?#37325;点加强对乡镇(街道)党政正职的管理,在我县脱贫攻坚期内,保持乡镇(街道)党政正职的相对稳定。同时,注重干部人文关怀。深入细致了解各乡镇(街道)党政正职的思想和工作状态,县委主要负责同志和分管组织的同志与乡镇(街道)班子成员进行逐一谈话,理顺干部情绪,强化其对党?#39029;稀?#23545;事负责、对己严格意识,激励担当作为。

    22.着力解决教育培训力度不够的问题。一是制定培?#23548;?#21010;。组织县委组织部、县扶贫办制定印发《平舆县2018-2020年扶贫干部教育培训规划?#32602;?#26126;确了培训对象、培?#30340;?#23481;和要求,每年至少培训一轮以上,实现县乡党政领导干部、驻村帮扶队员、扶贫干部培?#31561;?#35206;盖。二是开展集?#20449;?#35757;。于2018年9月6日至8日举办三期扶贫干部培训班,培训扶贫干部1500余人次;9月11日,举办了全县扶贫干部业务骨干培训班,各乡镇(街道)分管扶贫副职、扶贫助理,206个农业村第一书记和驻村队员全部参与了培训。三是创新培训方?#20581;?#32452;织驻村第一书记代表到脱贫摘帽县新蔡县实地考察脱贫攻坚工作,现场学习先进工作经验。同时,组织各乡镇(街道)利用脱贫攻坚讲习所,加强对驻村干部的培训。10月份以来,共培训驻村干部6000余人次。

    23.着力解决驻村第一书记和驻村队员日常管理不到位的问题。一是严格落实第一书记平台签到?#36139;取?#23433;排专人负责省平台第一书记签到管理工作,对第一书记签到情况每天进行统计,对未按要求签到的第一书记通过微信群和电话及时进行提醒。9月份以来,省平台签到率达到100%。二是加强驻村帮扶日常管理。推动管理重心下沉,督促各乡镇(街道)严格按照《关于加强驻村帮扶工作日常管理的通知》要求,切?#23548;?#24378;管理,并以乡镇(街道)为单位对驻村第一书记、驻村队员和帮扶单?#35805;?#25206;工作开展情况每月进?#20449;?#24207;,结果在全县通报。三是加强驻村帮扶督导。采取随机抽查、定期和不定期督导相结合的方式,对全县驻村帮扶人员在岗情况、帮扶工作开展情况等进行不间断督导,督促驻村帮扶人员认真履职尽责、扎实开?#26500;?#20316;。2018年9月份以来,?#20005;?#21457;督导通报8期,召回驻村队员1名,累计通报批评驻村第一书记13人次、驻村队员40人次;约?#36212;?#25206;单位10个,第一书记12人、驻村队员12人。

    24.着力解决基层党组织带头人队伍建设有待加强的问题。县委牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,坚决扛起主责、抓好主业、当好主?#29301;?#22312;全县大力倡树以党的建设高质量推动脱贫攻坚高质量的鲜明导向。一是选准配强基层党组织带头人。严格落实《关于进一步加强农村党组织书记队伍建设的实施意见?#32602;?#25353;照“三有三带”的标准,选优配强村党组织书记。2018年10月份以来,结合软弱涣散村整顿和“两委”换届回头看工作,对21个下派兼职的村(社区)开展集中整顿,已从本村党员中产生支部书记11人。二是健全完善激励?#38469;?#26426;制。为激发全县村“两委”干部干事创业的热情,县委常委会研究决定,在全县开展争创“红旗党支部”活动。目前,各乡镇(街道)自评身边“红旗党支部”工作已经结束,县委正逐村考核评?#39304;?#19979;发了《关于开展软弱涣散和后进村党组织整顿工作的通知?#32602;?#23545;排查出的16个软弱涣散村、9个后进村,由县处级领导干部分包,运用兰考“六步工作法”开展集中整顿,形成整顿合力。截至2018年12月上旬,25个软弱涣散村、后进村,已基本完成整顿。三是加强村干部教育培训。突出党性党纪、法律法规、思想道德、廉洁纪律等内容,组织全县各基层党组织开展了“学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》”“学习宪法、做合格党员”“学习榜样精神、做优秀共产党员”等主题党日活动。组织224名村党支部书记参加县领导干部大讲堂暨县委理论学习中心组学习(扩大)报告会,进一步提高村干部党性修养。四是加强村级后备干部队伍建设。注重村后备干部的选拔、教育培养、动态管理?#33073;?#29992;等?#26041;?#24037;作,按照每村(社区)不少于3名的原则,从返乡大中专毕业生、复退伍军人、致富带头人、外出务工创业有成人员等群体中选?#38395;?#32946;后备村干部,建立了736人的村级后备人才库。

    (四)关于扶贫领域权力运行缺乏?#34892;?#30417;督,脱贫攻坚铁的纪律保障不够的问题

    25.着力解决廉政风险防控缺失的问题。县委扛稳抓牢全面从?#29616;?#20826;主体责任,?#20013;?#20256;导压力,认真执行民主集中制和“三重一大”事项决策程序,进一步健全扶贫领域廉政风险防控机制。一是加?#32771;?#30563;检查。制定了《平舆县扶贫文化设施及扶贫?#23548;?#19987;项检查的工作方案?#32602;?#36827;一步加强扶贫领域项目资金监督力?#21462;?018年11月份以来,?#24067;?#26597;发现问题31个,?#20005;?#21457;通报,责令相关单位全面整改。目前,全县拟建198个扶贫?#23548;洌?#24050;建成118个,吸纳5000多人就近就?#25285;?#20854;中贫困人口1700多人,年人均增收1.2万元以上。二是加强风险防控。出台《加强扶贫资金监管的实施意见》《财政扶贫工作经?#21387;?#29702;办法》等文件,加强扶贫工作资金监管。同时,对县扶贫办、民政局、住建局、交通运输局等项目主管部门中涉及扶贫领域项目、资金的关键股室和关键岗位的68项主体责任清单、32项职责权力清单和14项廉政风险点清单建立台账,并根据清单建立健全?#36139;?项,由县纪委监察委相关派驻机构进行重点监控。三是强化标本兼治。对8月份以来新查处的扶贫领域基础设施建设项目案例进行筛选,?#20013;?#24320;展以案促改。截至2018年12月,已筛选6起危房改造案例,下发以案促改通知书,责令相关乡镇和单位开展以案促改工作。

    26.着力解决围标串标的问题。由县纪委监察委制定《关于开展扶贫桥路涵项目招投标突出问题专项检查实施方案?#32602;?#23545;全县2016、2017年扶贫桥路涵项目招投标情况进行检查,调阅资料汇编1000余页、招投标文件197本,经核实,2016年扶贫桥路涵项目中标企业与业主单位县交通局、县公路局为隶属关系企?#25285;?#28041;嫌违规,?#40092;?#38382;题于2017年5月已调查处理,对县交通局和县公路局相关负责同志进行问责,对串通投标的富舆公路养护工程有限公司罚款20万元。

    27.着力解决扶贫开发互助金监管缺失的问题。下发《关于收回扶贫专项资金(互助金)的通知?#32602;?#32452;织县财政、扶贫与相关金融机构加强协调对接,将互助金全部收回用于2019年脱贫项目。截至2018年12月,全县共有48个互助金协会应收回资金716万元,退回资金675.18万元,还有3个互助金协会未退款到位,已?#24179;?#21439;纪委监察委,目前正在初核,并抓紧?#26041;傘?#25353;照《平舆县扶贫资金项目公告公?#23616;贫取?#30340;要求,对扶贫项目的资金来源、资金规模、资金用?#23613;?#20351;用单位、分配原则、分配结果等予以公告公示。项目业务主管部门按照《平舆县财政专项扶贫资金管理办法?#32602;?#36319;踪指导项目实施,对项目实施单位报账资料的真实性、合法性、完整性进行审核。下一步,由审计与财政部门按照责任分工对扶贫资金管理使用情况开展全方位、全过程、常态化的审计监督和财政专项检查,县纪委监察委加大对扶贫资金问题的追责问责力度,切实起到震慑和警示作用。

    28.着力解决扶贫领域腐败问题易发多发的问题。召开全县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作?#24179;?#20250;,聚焦发生在群众身边的“三小”微腐败问题开展专项治理。同时,对重复信访举报突出问题开展集中治理,落实领导包案?#36139;齲?#25552;高案件办结?#30465;?#25130;至2018年12月,9件纪检监察类重复举报件,已办结9件,党纪政务处分8人。另外,按照市纪委监察委统一部署,制定印发了《平舆县监察委员会向乡镇(街道)派出监察机构工作的意见》《平舆县监察委员会向乡镇(街道)派出监察办公室实施方案》和《平舆县乡镇(街道)监察办公室主任、副主任、专职监察员提名考察办法?#32602;?#25512;动基层纪检监察干部聚焦主业主责,深化“三转”。截至2018年11月底,全县19个乡镇(街道)按照要求全部挂牌成立,76名专职纪检监察干部全部到岗到位。同时,计划结合机构改革尽快?#26032;?#19968;批公务员充?#23548;?#26816;监察队伍,进一步加?#32771;?#26816;监察力量,提高震慑力度,坚决遏制基层扶贫领域腐败问题易发多发问题。

    29.针对监督责任落实不到位问题。县委召开常委会议,对省委巡视组提出的县纪委落实“三转”、聚焦主业主责问题进行了专题整改,调整了县纪委主要负责人牵头和分管的13项工作职责。下发了《进一步落实“三转”要求聚焦主业主责加强和改进纪检监察工作的通知》《乡镇(街道)党(工)委落实“三转”情况的检查通知?#32602;?#35201;求各乡镇(街道)党(工)委不得安排纪检监察干部从事和分管主业主责外的其他工作,并组成七个检查组,采取听取汇报、查阅会议记录和调查了解,逐乡镇开展专项检查落实情况。全县19个乡镇(街道)纪(工)委书记现已全部不再承担纪检监察以外工作。

    30.着力解决聚焦扶贫领域主动监督不够的问题。9月份以来,县纪委监察委按照《平舆县2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》要求,组织检查组对扶贫领域开展专项检查,发现问题11个,立行立改11起。为强化监督检查成效,每月对执纪监督检查情况和检查材料报送情况进行通报,压?#23548;?#30563;责任。加强财政监督。制定《平舆县扶贫资金使用管理问题专项治理工作方案?#32602;?#23545;2017年以来各级财政预算安排的财政专项扶贫资金、贫困县纳入统筹整合实施方案的相关涉农资金以及围绕贫困户“?#35762;怀睢?#19977;保障”方面的财政资金进行监督检查,截至2018年12月,共发现问题68项,目前已全部整改到位。梳理扶贫领域问题线索。对2015年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”,共梳理出扶贫领域信访举报线索255件,已分年度建立管理台账,下一步,将?#38405;?#20837;台账管理又重复举报的问题线索一律采取提级办理和领导包案的方式进行重点查办。

    31.着力解决执纪问责失之于宽松软的问题。一是加大执纪问责力?#21462;?#23545;扶贫领域尤其是涉及科级干部的案件,由县纪委监察委从重从严查处,做到问题不查清不结案、处理不到位不结案。2018年1月至2019年1月,全县共处?#27599;?#32423;干部问题线索142件,初核116件,立案45件涉及67人,党纪政务处分57人。其中,2018年8月至2019年1月,共处?#27599;?#32423;干部问题线索100件,立案35件,党纪政务处分34人,其中?#20998;?#20197;?#29616;?#22788;分科级干部3人,占处分乡科级干部人数8.8%。二是践行“四?#20013;?#24577;”。把纪律规矩挺在前面,运用警示谈话、约谈、通报批评等多?#20013;问劍?#25235;早抓小、?#29282;?#26460;渐。2018年8月至2019年1月,共运用四?#20013;?#24577;处?#27599;?#32423;干部61人次。三是深化以案促改。8月份以来,共下发以案促改通知书21件40人,涉案的9个乡镇(街道)和5个县直单位均按时间节点开展以案促改。

    32.着力解决巡察监督、审计监督乏力的问题。一是加强巡察监督。组织开展了脱贫攻坚领域专项巡察,已组成10个巡察组,采取“一托一”或“一托二”的方式,对2019年拟脱贫的18个村居,开展脱贫攻坚专项巡察。二是加强审计监督。审计部门通过随机抽取建档立卡贫困户的方式进行审计检查,根据信息比对共发现6人存在问题,不符合贫困户申报条件,已按程序取消其贫困户资格。三是加大巡察、审计监督?#24179;?#38382;题线索办理力?#21462;?#30465;委巡视以来,纪检监察机关共受理县委巡察?#24179;?#38382;题线索14件,已办结2件,正在初核12件。

    (五)关于巡视巡察整改“后半篇”文章不实不细,长效机制?#20174;行?#24314;立的问题

    33.着力解决巡视整改不够有力的问题。一是统筹整改。2014年未整改到位的党建工作重视不够、基层侵害群众利益问题多发、超职数配备干部等3个问题,在今年中央第一巡视组反馈意见中再次提出,已建立台账,目前已整改到位1项,正在?#20013;?#25972;改2项。二是强化巡视?#24179;?#38382;题线索办理质量。县委把中央、省委巡视反馈问题线索处置作为政治任务和政治责任,一律采取“领导包案”“提级办理”,经过梳理,中央巡视组交办办结后在本轮省委巡视期间又有反映的问题线索共有12件,截至2018年12月,已办结8件,正在初核4件。2014年和2016年中央巡视交办的4年未办结的问题线索已息诉罢访。省委第十巡视组反馈2018年中央第一巡视组?#24179;?8件问题线索有2件未办结,截至2018年12月,已全部办结。三是加强日常监督。制定了《中共平舆县纪委关于将巡视巡察整改情况纳入日常监督检查的通知?#32602;?#25226;巡视巡察整改情况纳入日常监督?#27573;В?#21450;时发现和解决全县巡视巡察整改工作中存在的问题。

    34.着力解决省委巡视整改措施不实的问题。认真梳理2017年省委巡视反馈意见整改落实中存在的问题,对照《省委第四巡视组反馈意见整改落实方案?#32602;?#21046;定完善整改台账,分别明确整改责任单位、责任人和整改期限,坚决落实整改到位。

    35.着力解决反馈认领的“?#38498;?#20043;风禁而不绝”,整改报告中的整改措施没有方案制定后的监督检查内容的问题。?#20013;?#33853;实中央八项规定精神。下发《全县开展违反中央八项规定精神问题专项整治工作方案》《2018年中秋国庆期间落实中央八项规定精神“十个严禁”的监督检查工作方案》《关于2018年中秋国庆期间落实中央八项规定精神强化监督执纪问责工作的通知》等,?#20013;?#24320;展违反中央八项规定精神问题专项整治,对违反中央八项规定精神和“四风”问题进行监督检查。省委巡视以来,发现涉嫌违反中央八项规定精神问题线索28件,问责35人,其中党纪政务处分13人。推动建章立制。要求各乡镇和县直单位对公款?#38498;?#38382;题进行自查,落实“同城不吃饭”“公务接待禁止提供烟酒”等规定。各单位党委(党组)按照要求,深刻反思在落实中央八项规定精神方面领导弱化、责任淡化、监管虚化等问题;各职能部门健全完善?#36139;?6项,其中修订31项,新建25项。

    36.着力解决巡察震慑作用发挥不到位的问题。对巡察重视程度不够、力量配置薄弱上,及时召开县委常委会,将县委巡察机构空缺编制调整到位,人员在机构改革中同步考虑、统筹调配。同时,尽快配备巡察专员。下发《关于更新县级巡察人才库的通知?#32602;?#20805;实完善巡察专业人才库,打造专兼结合、相对稳定的巡察骨干队伍,优化巡察干部结构。已建立64人的巡察组长库和107人的巡察人才库。

    37.针对巡察质量有待加强问题。一是摆上突出位置。县委进一步提升政治站位,扛稳抓牢巡察工作主体责任,对此问题进行立行立改,把召开全县巡察工作会列入2019年巡察工作计划,于2019年3月6日专题召开全县巡察工作会,对全县巡察工作进行全面安排部署。二是加快?#24179;?#24033;察全覆盖。县委认真学习贯彻《中央巡视工作规划(2018-2022年)》和《十届河南省委巡视工作规划?#32602;?#20999;?#23548;?#24555;巡察工作进度,自2018年10月启动十二届县委第五轮巡察,对12个党组织开展巡察。截至2018年12月,已巡察党组织42个,巡察覆盖率占县委届内应巡察79个党组织的53%。2019年县委计划开展3轮常规巡察,每轮巡察8至14个单位,高质量?#24179;?#24033;察工作,完成本届县委巡察全覆盖工作任务。三是提升巡察发现问题线索能力。按照《县委巡察工作底稿管理办法(试行)?#32602;?#24378;化巡察组长负责制,聚焦“六个围绕一个加强”,提高发现问题精准度,增强问题线索的可查性,切实解决巡察发现问题线索逐年下降的问题。巡察发现问题线索由十二届县委第四轮巡察的6件,增加到十二届县委第五轮巡察的14件。

    38.着力解决巡察整改“后半篇文章”做的不实不细问题。一是坚持统筹整改。关于2015年市委巡察反馈意见中干部作风不实、不作为慢作为、?#38382;?#20027;义问题存在、官僚主义依然存在、科级干部缺职、扶贫领域腐败问题易发多发、纪委“三转”不到位、执纪问责失之于宽松软等8个未整改到位问题,在省委第十巡视组反馈意见中再次提出,已建立台账,目前已整改到位1项,正在?#20013;?#25972;改7项。二是加快办结巡察交办案件。对2017年十二届县委第二、三轮巡察交办的未办结的27件问题线索建立台账,认真组织查办,已经全部办结。三是开展巡察整改“回头看”。按照《平舆县巡察整改督查督办工作实施办法?#32602;?#21152;强对巡察整改落实情况的督查督办,适时开展“回头看”,确保问题整改落实到位。省委巡视整改工作开展以来,?#20005;?#21457;督办函,督促2个被巡察单位加强巡视巡察整改工作进度,按时办结巡视巡察反馈问题。四是加强巡察整改监督检查。制定《关于?#26376;?#23454;<平舆县贯彻落实市委第七巡察组反馈意见整改工作方案>情况进行督查的通知?#32602;?#32452;成5个检查组,对市委巡察反馈意见涉及的11个牵头单位和5个被巡察乡镇开展巡察整改情况专项督导检查,现已对发现的28个问题及相关单位进行了全县通报,并全部予以整改。

    39.着力解决巡视了解的有关领导干部问题和线索、巡视中干部群众反映的问题。县委把省委巡视组?#24179;?#38382;题线索处置作为政治任务和政治责任,组织纪检监察机关迅速行动,建立专门线索台账,认真进行查办,在线索分办中优先?#20449;?#22788;置,严格审核把关,做到事实清楚、定性准确,?#32771;褪实薄?#26377;据可?#39304;?#30830;保每个问题线索均得到高标准高质量办结。截至目前,2018年省委第十巡视组交办问题线索共126件,已结案87件,立案33件,给予党纪政务处分45人,办结率69%”。认真处置巡视?#24179;?#21439;信访部门的信访件,解决群众合理诉求,回应群众期待。截至2018年12月上旬,省委巡视组?#24179;?#25105;县信访件256件,除去重复交办件共有229起,已全部办结。下一步,县委将深化领导带?#26041;?#35775;和包案?#36139;齲?#23545;不满意的信访件开展“回头看”,积极化解信访积案,不断提升群众满意?#21462;?/p>

    三、保持政治定力,不断巩固扩大整改成果

    经过两个月的集中整改,我县贯彻落实省委第十巡视组反馈意见整改工作取得了阶段性成效,但与省委要求相比还存在一定差距,一些问题还没有整改到位,?#20013;?#25972;改的问题还需要长抓不?#28014;?#22312;下步工作中,我县将按照省委巡视整改工作要求,以久久为功、驰而不息的韧劲?#20013;?#25235;好整改落实。

    (一)加强政治建设。县委深刻认识到坚决维护党中央权威,保证全党步调一致,是党和国家的前?#20037;?#36816;所?#25285;?#26159;全国各族人民的根本利益所在,必须旗帜鲜明地抓好党的政治建设,引导全县广大党员领导干部树牢“四个意识”、落实“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻落实中央和省市委各项决策部署,全面加强党内政治建设,把党的政治纪律和政治规矩融入到党员干部的工作和生活中,贯穿到脱贫攻坚的各个?#26041;?#20043;中,转化为每个党员的思想和行动自觉,为打赢脱贫攻坚战提供强大的精神动力。

    (二)?#20013;?#25235;好整改。县委充分认识到,巡视整改没有最好只有更好,下一步将进一步加强领导、压实责任,以严的标准、铁的纪律、实的作风把巡视整改不断引向深入。对还没有整改到位的事项,?#20013;?#36319;踪督办,一项一项?#24179;?#25913;不到位坚决返工,不达标准决不销号;对需要长期坚持的事项,继续盯住不放,?#35808;?#22266;扩大成效上下功夫;对已经完成的事项,适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回?#20445;?#23545;省委巡视组?#24179;?#30340;问题线索,紧盯不放,决不遗漏,确保整改任务不悬空、全见?#20303;?#21516;时,牢固树立没有发现问题不见得没有问题的思想,充分发挥县脱贫攻坚领导小组办公室、县纪委监察委、组织部等部门作用,举一反三、?#20013;?#25972;改、拓展成效。

    (三)突出党建引领。县委将以这次巡视整改为契机,全面加强基层党组织建设,抓好软弱涣散党组织的转化升级,围绕富民强基、助推脱贫攻坚和乡村振兴,推动基层支部建设标准化、规范化,建强基层党组织战?#32321;?#22418;。树立鲜明的选人用人导向,坚持好干部标准,突出事业为上,把脱贫攻坚作为?#22303;?#24178;部、发现干部的平台,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、?#23548;?#31361;出的扶贫一线干部,使选出来的人真正让组织放心、群众满意、干部服气。以学习贯彻党的十九大和习近平扶贫思想为重点,教育引导党员干部努力形成与新时代相?#35270;?#30340;思想观念、工作能力、工作方法,以更大的决心、更顽强的意志、更实的举措打好脱贫攻坚战。

    (四)注重?#36139;?#24314;设。坚持整改问题与建章立制相结合,既落实“当下改”的措施,更注重形成“长久立”的机制,及时堵塞?#36139;?#28431;洞,扎紧?#36139;?#31548;子,严格用?#36139;?#31649;权管人管事,将整改工作?#36139;?#21270;、常态化。在做好具体问题整改的同时,深入剖析问题产生的根源,并将整改过程中的好经验好做法以?#36139;刃问?#22266;定下来,坚持举一反三,抓住扶贫重点领域和关键?#26041;冢?#26377;针对性地建章立制,形成强基础、固根本的长效机制。强化?#36139;雀招栽际?#32500;护?#36139;?#30340;严肃性和权威性。

    全面从?#29616;?#20826;永?#23545;?#36335;上,狠抓整改提高没有完成时。今后,我们将在省委、市委的坚强领导下,继续把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神上来,把扶贫领域巡视整改工作作为重要政治任务,坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减,勇于担当、敢于担责、精准发力,坚决打好打赢脱贫攻坚战,向省委和全县人民交上一份满意的答卷。

    ?#38431;?#24191;大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反?#22330;?#32852;系方式?#26097;?#35805;:0396-5032535?#25381;?#25919;信箱:平舆县委办公室;电子信箱:[email protected]

                                                          中共平舆县委

                                                           2019年3月7日

    信息来源:县政府办公室
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